为什么国内政府机关的网站 UI 那么丑?

特别是考试的界面,感觉十分简陋啊,各种图片也感觉很劣质。。。难道是政府规定?
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X部通过招投标,把网站建设的项目以500万的价格,给了某副部长的亲戚开的A科技公司;A科技公司转身给了天天跟着他混的一个伙计开的B科技公司,项目款项50万;B科技公司找了C大学的软件学院教授,说给你5万块钱,你给我整个网站;教授叫了他几个研究生,说我现在有个建设网站的课题,选你们来跟我一起弄,每个人每月补助500。

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